土石流災害復原重建措施

91.12.10.(二)

    災害發生後授權水土保持局所屬工程所所長，核定緊急河道疏通
之相關經費，立即請鄉鎮公所辦理搶險、搶通，以順暢水流，抑止災
害擴大。

    土石流及崩塌地源頭水土保持處理，以集水區之概念，分區段進
行，從土石流源頭處理治本做起，以自然生態工法及就地取材為主，
僱用在地失業民眾辦理，邀發在地人關心在地事，並紓解失業問題，
並延請學者及專業技師諮詢協助及技術指導。

    九二一重建區推動全流域聯合整體規劃及整治工作，由水土保持
局及水利處優先辦理重建區烏溪、大安溪、大甲溪及濁水溪等四大流
域之整體規劃，其中濁水溪由水土保持局辦理，同時將持續選定二十
五區災害嚴重集水區進行細部規劃並辦理治山防災整治工程四，五Ｏ
Ｏ件。

    以就地取材，柔性材質，生物棲息，融合週邊地形景觀，減少生
態環境之衝擊，推動自然生態工法。水土保持局已辦理北部地區及九
二一重建區河川野溪自然生態新工法研發計畫，並已編印圖冊送請各
執行單位做為規劃設計之重要參考依據。另透過觀摩研習，建立自然
生態工法規劃設計理念，並提升相關人員之專業技術。

    同時建立環境倫理，因興建工程而破壞之植被，應有恢復之義務
，工程周邊裸露地，應全面植生綠美化，工程設計及施工，應儘量減
少破壞植被。

    土石流警戒分區與發生警戒值資料，二十四小時監控雨量變化，
並以電話及傳真通知已達警戒值之各縣市政府、鄉鎮公所，必要時應
勸導或強制疏散民眾到安全地方，以減少災害損失及人員傷亡。

    林務局則依據林務局「災害防救應變小組作業要點」成立林務局
災害防救應變小組同時作業以應付各項緊急狀況。

    九二一大地震後十年內，山坡地引發土石流之威脅，將是每年必
須面對。預防重於治理，防災重於災後搶救，土石流災害防治今後仍
需加強，現階段應加強事前防災。

    由於土石流災害防範及因應措施之成效有其「有限性」，並非為
「萬靈丹」，需整體性、長遠性、預防性和防災性的推動，才發揮顯
著成效，因此需要你我來相助。

    同時需加強防災科技研發及宣導，提昇土石流警戒準確性，並建
立決策專家系統，提昇防災能力，確保國人生命財產安全及國土資源
永續發展。